【煤周刊讯】山西泽州天泰和瑞煤业有限公司（以下简称"和瑞煤业"）因在村庄未完成搬迁的情况下违规回采、瓦斯抽采不达标组织生产，被泽州县应急管理局责令停产整顿3日，并处以罚款369万元。这是这家县属国有控股煤矿近年来收到的最重一笔安全罚单。
一张罚单，两条"致命"隐患
2026年7月16日，泽州县应急管理局出具编号为晋(泽)煤监管罚〔2026〕煤矿13号的行政处罚决定书。这份罚单的特别之处，在于它把两条独立的违法事实合并处罚，每条各罚184.5万元，合计369万元——这是《煤矿安全生产条例》框架下接近顶格的裁量结果。
第一条隐患，是"村庄未搬先采"。
处罚书载明：和瑞煤业YF301综放工作面属于下寺头村压覆资源开采工作面。在村庄未完成搬迁的情况下，矿井仍于5月15日至5月21日进行回采；5月22日、5月23日的产量报表显示，该工作面分别产出原煤1274吨和1181吨。井下实测回风顺槽巷道长度1090米，而作业规程设计长度为1101米，回采进度约11米。
⚠️在居民未搬迁区域下方进行回采，意味着地表沉降、房屋开裂甚至坍塌的风险被直接转嫁给了村民。这是煤矿安全监察中公认的重大事故隐患。
第二条隐患，是"瓦斯抽采数据造假嫌疑"。
山西鼎安检测技术有限公司2025年12月出具的《YF301综采放顶煤工作面瓦斯抽采达标评判报告》中，预抽钻孔施工参数表多处钻孔长度与瓦斯抽采工程钻孔施工验收记录表中的钻孔长度不符，违反了《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》第22条第4款要求，"存在抽采不达标组织生产情形"。
瓦斯抽采是煤矿防治瓦斯爆炸、突出的核心屏障。评判报告与施工验收记录"对不上"，要么是企业篡改数据骗取达标结论，要么是检测机构出具虚假报告——无论哪种，都是触碰煤矿安全底线的高危行为。
两条违法事实分别触犯《煤矿安全生产条例》第三十六条第（六）项、第（一）项，处罚依据为《煤矿安全生产条例》第六十四条，并结合《煤矿安全监管监察行政处罚裁量权基准》第八十六条、第八十条"第三阶次"——即裁量基准中的较重阶次。
不是"个体户"，是泽州国资体系的核心煤矿
要把369万元罚单的分量说清楚，必须先看清和瑞煤业的"身世"。
股权结构显示，这是一家典型的县属国有控股煤炭企业：
•控股股东：山西泽州天泰能源有限公司，持股51%，出资额2550万元
•参股方：自然人车陆军，持股49%，出资额2450万元
•实际控制链条：天泰能源的控股股东是泽州县国有资本投资运营有限公司（持股90%，出资1.8亿元），山西省财政厅持股10%；而泽州县国有资本投资运营有限公司成立于2018年7月，注册资本40亿元，是泽州县最大的国资平台
换句话说，和瑞煤业的最终控制人直指泽州县人民政府。它和锦辰、坤达、岳南、西陈庄四家煤矿一道，组成了天泰能源旗下的五大煤矿矩阵。
企业体量不容小觑：
•成立于2011年1月6日，法定代表人李晋彭任董事长
•注册资本5000万元，实缴资本5000万元，超过97%的全国同行
•参保人数870人（2025年报数据），人员规模900-999人
•地处泽州县下村镇上村村，主营煤炭开采、销售、洗选、加工
•天泰能源总资产62亿元，主体信用等级AA+
369万元罚款，相当于和瑞煤业注册资本的7.38%——对于一个年参保近900人的生产矿井而言，这笔钱虽不至于伤筋动骨，但在泽州县应急管理局的处罚史上，已是罕见的"天价罚单"。
罚单不是第一张，也未必是最后一张
把视野拉长，会发现和瑞煤业的安全合规记录并不干净。
📌2025年3月4日，泽州县应急管理局以"晋(泽)煤安罚(2025)煤矿2号"文书，因井田范围内水体（中村水库、下寺头村水源井和王坡水源井）均未按照国家规定留设防隔水煤柱、爆破工李旭东无爆破工证件进行放炮作业，责令停产整顿并罚款182万元。
📌2024年2月5日，因在用内燃平衡重式叉车不能提供有效检验报告，被泽州县市场监督管理局处罚。
📌2024年8月30日，晋城市生态环境局调查发现，和瑞煤业南翼三条大巷采空区注浆充填加固综合治理项目建成未用，但未办理环评手续，项目备案总投资1200万元，实际投资279.48万元，被处以罚款2.7948万元。
值得注意的是，2025年的那次182万元处罚，同样发生在下寺头村——也就是本次YF301工作面违规回采的同一村庄。一年多前因"未留设防隔水煤柱"被罚，一年多后又因"村庄未搬迁就回采"被重罚，同一个村庄、同一家企业、同类隐患反复出现，这才是369万元重罚背后的真正监管信号。
💡从监管逻辑看，泽州县应急管理局此次开出"双184.5万"的合并罚单，显然不仅是惩戒这一次违法，更是针对和瑞煤业屡查屡犯、整改不力的加码警示。
一个细节：检测机构的角色待厘清
本次处罚中，《YF301综采放顶煤工作面瓦斯抽采达标评判报告》由山西鼎安检测技术有限公司2025年12月出具。报告中的预抽钻孔施工参数与施工验收记录不符，责任边界需要进一步厘清：
•如果是和瑞煤业向检测机构提供了不真实的施工数据→企业主责
•如果是检测机构未到现场核验、闭门造车出具报告→检测机构涉嫌出具虚假证明文件
•如果是双方合谋→则涉及更严重的刑事风险
截至目前，山西鼎安检测技术有限公司是否同步被立案调查，公开渠道未见披露。这或许是下一阶段监管延伸执法的重点。
停产3日之外的"软惩罚"
与369万元罚款同样值得关注的，是处罚决定的附加项：责令矿井安全生产管理人员集中学习《煤矿安全生产条例》《煤矿重大事故隐患判定标准》等法律规范。
这个看似"务虚"的要求，实质上是监管层对和瑞煤业安全管理能力的"不信任背书"——比起3天停产的经济损失，让整个安全管理人员队伍脱产学习法规，是对企业安全文化的精准纠偏。
而从天泰能源的角度看，旗下五大煤矿中和瑞煤业率先撞上369万红线，必然引发集团层面的安全大检查。考虑到天泰能源主体信用AA+、总资产62亿元的体量，这次事件是否会波及其融资形象和后续债券发行，值得持续观察。
写在后面的话
泽州县是山西的煤炭大县，天泰能源是当地的煤炭国企龙头。国企身份既是和瑞煤业的护城河，也是它的紧箍咒——国资背景意味着更强的资源调配能力和抗风险能力，但也意味着每一次违规都会被放到"国企担当"的放大镜下审视。
369万元罚单的真正分量，不在于钱，而在于它传递的信号：在煤矿安全这件事上，县属国企不再享有"罚酒三杯"的待遇。
对于下寺头村的村民而言，他们更关心的或许是另一个问题——村庄到底什么时候搬？毕竟，罚单可以一开再开，但头顶上的煤矿，还在继续往下挖。