【煤周刊讯】2026年7月20日，中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组、山西省纪委监委联合发布通报：国家矿山安全监察局山西局党组成员、副局长张成智涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组纪律审查和山西省监察委员会监察调查。
同日被查的，还有国家矿山安全监察局山西局党组成员、总工程师、二级巡视员李忠有。这是继7月13日该局党组书记、局长胡海军被查之后，短短一周内山西矿山安监系统落马的第三位核心班子成员。
从陇原到太行：一位“矿监老将”的仕途轨迹
公开资料显示，张成智，男，汉族，1970年9月出生，研究生学历，管理学硕士，中共党员，现年55岁。
梳理其履历，是一条典型的“矿山安监系统内部成长”路径：
•2019年3月，张成智任甘肃煤矿安全监察局监察一处处长，担任由甘肃煤矿安监局党组书记、局长赵永鑫牵头的督查组第一组联络员，负责平凉市、庆阳市区域督查；
•2020年12月，他以甘肃煤矿安全监察局监察二处处长身份，担任省煤矿安全大排查第二组组长，牵头平川靖远片区煤矿安全生产大排查工作座谈会；
•2021年6月，仍以监察二处处长身份，在靖远煤电股份有限公司事故警示约谈会上通报煤矿全系统各环节监察工作发现的问题及建议；
•2022年7月，张成智已转任国家矿山安全监察局甘肃局非煤矿山安全监察处处长、一级调研员，随国家矿山监察局甘肃局副局长陈冰赴武威天祝县开展煤矿安全监察异地执法；
•2023年3月，在内蒙古阿拉善煤矿坍塌事故之后的国家矿山安全监察局人事调整中，张成智拟任国家矿山安全监察局省级局党组成员、副局长（试用期一年）。
从陇原甘肃到表里山西，从煤矿监察到非煤矿山监察，再到跨省升任省级局党组成员、副局长——张成智在矿山安监系统深耕二十余年，是一位名副其实的“矿监老将”。
“5·22”特别重大瓦斯爆炸事故的余波
张成智被查的时间节点，与山西长治“5·22”特别重大矿山安全事故紧密相连。
2026年5月22日19时29分，山西省长治市沁源县通洲集团留神峪煤矿井下发生瓦斯爆炸。这起事故成为山西矿山安监系统人事“地震”的导火索。
据公开信息梳理，从6月下旬起，国家矿山安全监察局山西局已有至少8名官员被查，是该起事故追责中落马最为集中的系统：
执法一线——一个处室5人接连落马
该局监察执法八处负责事发地长治市辖区安全监察工作。6月22日，三级调研员（曾任处长）耿青禄被查；7月2日，处长崔瑞军被查；7月4日，一级调研员胡慧松、二级调研员于张庆同日被查；7月18日，三级调研员李海潮被查。上述5人通报中均明确标注“涉‘5·22’事故”。
领导班子——“一把手”及两名党组成员相继被查
7月13日，该局党组书记、局长胡海军被通报接受审查调查；7月20日，总工程师李忠有、副局长张成智同日被查。三人通报中虽未直接标注涉“5·22”事故，但均为该起特别重大矿难发生后被查的局领导班子成员。
⚠️值得关注的是，张成智等人被查的通报中并未直接标注“涉‘5·22’事故”，目前尚不能确定其个人涉嫌违纪违法的具体事实与这起事故之间存在直接关联。最终定性，仍需等待审查调查的进一步结论。
国家监察与地方监管的双重责任
要理解这场“人事地震”的分量，必须先理解矿山安监体系的权责架构。
按现行体制，煤矿安全管理遵循“国家监察、地方监管、企业负责”的三级纵向体制。国家矿山安全监察局山西局于2021年10月19日正式挂牌成立，实行国家矿山安全监察局与山西省政府双重领导、以国家矿山安全监察局为主的管理体制，主要负责全省矿山安全监察工作，下设监察执法三处、九处、十一处等驻地机构。
作为国家矿山安全监察体系在地方的重要执行机构，山西局承担着对全省矿山安全生产的监督检查、隐患排查、事故调查等重要职责。副局长、总工程师等关键岗位干部同时被审查，反映出相关部门正对矿山安全监察系统开展系统性、深层次的整顿。
从业务层面看，矿山安监部门的执法权极具刚性。以山西局2024年查处的赤峪煤矿案为例：监察执法五处通过查看监测预警系统发现异常，采取“四不两直”方式夜间突击核查，查实该矿安装两套安全监控系统、屏蔽报警数据等违法行为，最终将3名涉嫌危险作业罪人员移送司法机关，对10名相关责任人分别给予处理处罚，并对该矿停产整顿并处罚款。
执法的刚性，也意味着权力的集中；权力的集中，则天然伴随廉政风险。在煤矿这一高危行业，一次监察执法的“松手”，可能背后就是数十乃至上百条矿工生命的代价。
系统性整肃释放的信号
短短两个月内，从执法处室的处长、调研员，到局党组书记、局长，再到副局长、总工程师——国家矿山安全监察局山西局领导班子几乎被“一锅端”。
这一罕见景象，释放出多重信号：
一是“有案必查、有腐必惩”的坚定决心。矿山安全事关矿工生命，责任重于泰山。任何涉嫌违纪违法、失职渎职的行为，都将受到严肃追责。
二是对安全生产领域腐败问题“零容忍”的强烈信号。纪检监察机关正通过“一案双查”“风腐同查”等方式，既查事故背后的失职渎职，也查失职渎职背后的腐败问题。
三是矿山安监系统自我净化、深层整肃的开启。从“一把手”到分管执法、技术审核的关键领导接连落马，暴露出该单位在管理监督方面存在严重问题，也预示着整个矿山安监系统将迎来一场深刻的廉政“体检”。
张成智案的审查调查仍在进行中。这位从甘肃煤矿安监一线成长起来的“矿监老将”，最终因何涉嫌严重违纪违法，仍有待办案机关的最终结论。但可以确定的是，在“5·22”事故82条生命逝去的沉痛背景下，山西矿山安监系统的这场整肃，必将对中国矿山安全监察体系的重塑产生深远影响。
矿山安全，人命关天；监察之剑，亦需自净。唯有让监察者先受监督，让执法者先守纪律，才能真正筑牢矿工生命安全的铜墙铁壁。
📌本案后续进展，以中央纪委国家监委网站及山西省纪委监委官方发布为准。