国际能源署《煤炭 2024》报告近日发布，数据显示 2024 年全球煤炭消费量、产量、贸易量均创下历史新高，煤炭在全球能源版图中的关注度再度提升。其中，中国作为全球最大煤炭生产与消费国，不仅以 47.8 亿吨年产量（同比增长 1.2%）连续四年刷新纪录，更呈现出生产重心向中西部转移、多省协同发展的产业格局，山西、内蒙古 “双雄竞逐”，陕西、新疆、贵州稳步发力，共同支撑全国能源供应。
全球煤炭供需两端同步冲高，亚洲成贸易核心枢纽
需求端，2024 年全球煤炭需求同比增长 1%，达 87.7 亿吨纪录水平。新兴经济体成为主要拉动力量，印度煤炭消费量同比增幅超 5%，达 13 亿吨，其电力、钢铁行业需求激增与基础设施建设推进，成为全球煤炭需求增长的关键引擎。
产量端，全球煤炭产量首次突破 90 亿吨。中国、印度、印尼三大主产国均创本国产量新高：中国以 47.8 亿吨产量占全球一半，通过保供增产政策与先进开采技术保障供应稳定；印度产量同比增长 7% 以上，商业化开采政策激活产业活力；印尼产量首超 8 亿吨，依托资源与区位优势满足国内外市场需求。
贸易层面，2024 年全球煤炭贸易量达 15.5 亿吨，亚洲稳居贸易枢纽地位。中国、印度、日本、韩国、越南为主要进口国，印尼、澳大利亚为核心出口国；国际煤价较 2017-2019 年均值高出 50%，价格波动直接影响各国贸易策略。值得注意的是，尽管可再生能源在全球电力结构占比提升，煤炭占比降至 35% 的最低水平，但仍为电力系统稳定、工业活动开展提供基础支撑，能源安全保障作用显著。
中国中西部成煤炭生产 “主力阵营”，晋蒙 “双雄” 产量博弈升级
从中国煤炭产业格局看，山西、内蒙古长期占据核心地位，2024 年两省产量合计占全国近 58%，且年度内产量排名出现 “交替”。数据显示，2024 年内蒙古原煤产量 12.97 亿吨（同比增长 5.4%），以微弱优势超越山西的 12.69 亿吨（同比下降 6.9%），首次登顶全国产量榜首 —— 内蒙古通过产能核增、新建项目推进释放先进产能，国家能源集团神东煤炭上湾煤矿等企业全年完成保供煤超 1500 万吨；山西则受市场行情下行、安全监管加码影响，部分煤矿主动限产，企业生产积极性承压。
不过，产量竞争态势在 2025 年前 8 月出现反转：山西以 8.63 亿吨产量反超内蒙古的 8.40 亿吨。山西通过加快环评、安全许可等手续办理释放合规产能，并推进产业转型升级提升竞争力；内蒙古也持续加码智能化开采，黑岱沟露天煤矿采用高台阶抛掷爆破工艺，资源回收率超 98%，年产能达 3400 万吨，巩固产能优势。
除晋蒙外，陕西、新疆、贵州构成中国煤炭 “中坚力量”。2024 年陕西原煤产量 7.80 亿吨（同比增长 2.0%），煤质以低硫、高发热量为特色，陕西煤业通过智能化改造实现采煤全流程自动化；新疆产量突破 5.41 亿吨（同比增长 17.5%），增速连续四年居全国主要产煤省区首位，“疆煤外运” 量超 1.3 亿吨，与甘肃、四川等多省建立稳定供应关系；贵州推进 “富矿精开” 战略，全年调度原煤产量超 1.65 亿吨，洗煤厂年洗选能力达 2.5 亿吨，煤炭清洁利用成效显著。
数据显示，2024 年山西、陕西、内蒙古、新疆四省原煤产量合计 39 亿吨，占全国总量的 81.6%，较 2020 年提升 3.4 个百分点，中国煤炭生产重心向中西部转移的趋势进一步明确。
煤炭行业机遇挑战并存，技术创新与绿色转型成未来方向
尽管 2024 年全球煤炭量价齐升，但行业仍面临环保压力与能源转型挑战。国际能源署指出，未来煤炭需在技术创新中寻找发展空间 —— 清洁利用技术如高效燃煤、碳捕集利用与封存技术，将推动煤炭向低碳能源转型；智能化开采则通过大数据、人工智能技术，提升生产效率与安全水平。
中国煤炭行业已率先布局转型：山西建成 268 座智能化煤矿，先进产能占比达 83%；内蒙古新能源总装机超 1.4 亿千瓦，占全区电力总装机 52%，形成 “煤电 + 新能源” 协同发展模式；新疆、陕西也在煤炭深加工与新能源装备制造领域加快布局。
业内分析认为，未来一段时间内，煤炭仍将在全球能源结构中占据一定份额，尤其在发展中国家能源需求中发挥作用。中国作为全球煤炭市场核心参与者，其产业转型方向将影响全球格局 —— 通过中西部产能优化、技术创新与绿色协同，煤炭行业有望实现 “安全保供” 与 “可持续发展” 的双重目标。